立足大上海、面向长三角、服务全中国——面对复杂多变的外部环境和疫情防控形势，上海国际集团围绕服务国家和上海重大发展战略，迎难而上、稳中求进，努力实现“两手抓、两手硬、两手赢”，发展实力显著增强、资产质量持续优化、经营业绩不断提升——持续刷新着高质量改革发展的新篇章。

数据是最直观的体现，截至2022年8月底，上海国际集团合并总资产2476亿元，净资产1737亿元。2020—2021年，合计实现利润总额235亿元，超额完成本轮三年规划利润目标。今年前8个月，更是克服疫情影响，实现利润总额近72亿元。

基于这样的抢眼表现，在南方财经“国有资本运营公司高质量发展评价综合榜单”中，上海国际集团位列榜首。

正如上海国际集团党委书记、董事长俞北华所言，成绩的取得，得益于这个伟大时代赋予的全新机遇；得益于主动服务国家和上海重大战略的积极作为；得益于实施以金融控股集团建设为引领、国有资本运营和投资管理双轮驱动的发展战略。

在建设具有国际视野和显示度、国内一流的金融控股集团和国有资本投资运营平台的道路上，上海国际集团已迈出坚实步伐。着眼未来，进一步加强党建与实际工作的融合，增强集团的资产规模和质量效益，为上海当好新时代改革开放排头兵、创新发展先行者作出新的更大贡献，是上海国际集团定下的更高目标。

勇于创新开拓

深化国资运营功能

作为上海重要的国有资本投资运营平台和金融国资平台，从发起成立浦发银行、万国证券等一批重要金融机构，到在全国率先建成地方国有资本投资运营平台，积极探索以管资本为主的国资管理体制，服务上海国资国企改革……上海国际集团一步步走来，书写下一个又一个行业传奇。

2014年对于上海国资而言是一个极其重要的年份。是年，上海国资国企改革20条的出台为国资国企改革勾画了蓝图，通过资产重组、架构调整、团队建设、建章立制等举措，上海国际集团实现了跨越式发展。

近年来，按市场化原则深入开展国有资本运营，上海国际集团已具备百亿级国资运作能力。譬如，承接某市属上市国企部分股权，通过多种金融工具实现股权流动变现；推进同盛集团改革重组；支持组建长三角投资公司，无偿划转长江经济联合发展集团46%股权；投资华虹集团，参与设立上海集成电路产业投资基金，支持战略性新兴产业发展；通过上市公司股权运作，协助地产集团向城市更新平台功能转型；与锦江集团进行酒店板块股权整合。

通过市场化整合重组，上海国际集团不断推动“管资产”向“管资本”转型，推动优势资源向核心企业集中。目前，平台累计实现国有资本运营专项收益超百亿元。

与此同时，上海国际集团有效利用国资运营收益，支持全市经济社会发展。一方面，向市财政上缴项目运作收益和股权分红收益，其中部分用于补充上海市级养老基金。另一方面，出资参与上海集成电路产业投资基金，出资受让华虹集团24%的股权，支持上海战略性新兴产业发展；出资参与设立国家先进制造产业投资基金二期，促进先进制造业发展和传统制造业优化升级。

上海国际集团党委副书记、总裁刘信义表示，国际集团将立足全市国资布局优化，按照市平台投决会决策，加大对划入国有股权的市场化运作力度，主动推进落实所承接的国资运营项目，不断提高运作效率和水平。

而在产业基金运作上，上海国际集团更是深耕重点产业，引领放大效应不断凸显。

翻看上海国际集团的基金投资战略，有一个显著特点，那就是紧扣信息技术、生物医药、新能源等行业领域，推动资本链、产业链、创新链深度融合。

数据显示，在国际集团产业基金的投资组合中，境内外上市项目已达132个，五大基金管理规模超1300亿元——科创基金发挥母基金平台优势，所投和元生物等4家企业成功登陆科创板；国方资本聚焦硬科技优势产业，所投鼎茂科技等26家企业入选上海市“专精特新”企业名单；金浦投资新增募资规模超40亿元，推动上海金融科技股权投资基金运作；赛领资本探索多产品运作架构，启动赛领二期基金运作；参与设立临港国泰君安科技前沿基金，出资太保大健康、国家先进制造业等基金。

值得一提的是，为有力支持主业发展，国际集团还通过多渠道融资夯实保障根基。譬如，今年上半年通过公司债、超短融等多种融资工具为疫情期间业务开展提供资金保障，新增各类融资147亿元，融资成本持续降低，债务结构不断优化。国资经营公司成功发行上海全面恢复正常生产生活秩序后首笔公司债——10亿元科创债，该笔债券也是上交所科创债指引发布后全国首批、上海首单科创债。

刘信义表示，下一步，将坚持市场化专业化运作，努力发挥好产业基金市场化体制机制优势，进一步强化科创引领和资源集聚作用，着力打造运作模式更优、营运效率更高、专业能力更强的产业基金集群。

值得关注的是，上海国际集团金控公司试点已经取得积极进展。为推动金融控股公司规范发展，有效防控金融风险，更好地服务实体经济，2018年3月，经国务院金融稳定发展委员会批准，上海国际集团成为全国五家金融控股公司监管试点之一。在中国人民银行上海总部指导和市国资委、市金融局支持下，集团与相关金融机构建立金控试点工作机制，积极参与金控监管政策的研究完善，圆满完成各项试点任务。当前，集团资本实力进一步夯实，注册资本增至300亿元，为金控集团建设打下坚实基础。

服务重大战略

彰显国企责任担当

与时代同步，与改革同频，将自身发展融入国家和上海战略，方能彰显国企担当，才能赢得更大发展空间。

近年来，上海国际集团坚持把握“四个放在”工作基点，牢记企业使命，强化责任担当，在服务上海建设“五个中心”、强化“四大功能”、推进三项新的重大任务等重大战略的过程中主动作为、奋勇争先。

在服务上海国际金融中心建设上，一马当先。

近年来，上海国际集团积极发挥地方金融国资平台功能，支持各类全国性金融要素市场落户上海。参与设立国内唯一的保险交易所和票据交易所，支持人民币跨境支付系统二期建设，参与跨境银行间支付清算公司增资扩股，增强上海国际金融中心核心功能。

支持市属金融机构市场竞争力和持续发展能力不断提升。譬如，出资近350亿元支持浦发银行定向增发与可转债发行、国泰君安H股配售与可转债发行，增强其资本和经营实力。完成华安基金15%股权转让，支持国泰君安补齐业务发展短板，助力其巩固国内头部券商市场地位。主动调整上海农商银行股权结构，为上海农商银行完成上市创造必要条件。加大保险领域投资力度，支持中国太保市值稳定和健康发展。

在服务上海金融科技中心建设上，当仁不让。

按照市委关于“积极抢占金融科技发展制高点”要求，上海国际集团发起设立上海金融科技产业联盟，旨在服务上海与长三角地区金融科技产业高质量发展，搭建技术合作与产业促进平台，联盟连续3年举办金融科技国际论坛，推动金融科技创新“监管沙盒”试点等一批成果落地。

2019年 10月，由上海国际集团倡议发起的上海金融科技产业联盟宣布成立。

同时，积极实施下属国鑫创投市场化体制机制改革，建立金融科技直投平台，加大金融科技领域投资，2020年以来累计完成直投金额超13亿元，在底层技术、服务应用、安全运维等层面，布局了一批细分行业优质企业；发起设立上海金融科技股权投资基金，募集资金超40亿元，围绕数字经济新基建、科技赋能传统金融机构转型升级、实体产业数字化发展三大方向进行布局；参与设立上海金融科技有限公司和上海数据交易所，服务金融数字化转型和国家大数据战略。

可以说，通过打好金融科技“组合拳”，上海国际集团为上海金融科技中心建设贡献着源源不断的能量。

在服务上海全球科创中心建设上，积厚成势。

着眼于培育创新投资生态系统，上海国际集团于2017年牵头发起设立全国第一家以“科创中心”命名的上海科创中心股权投资基金，首期募资65.2亿元，目前管理规模超120亿元。上海科创基金发挥市场化运作母基金优势，聚焦集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业和重大创新平台，加强与科技部、中科院等的联动和战略合作，投资引领性强、带动性大、成长性好的子基金项目，已投资三大先导产业项目超300个。投资组合中涌现出上海兆芯等一批科创属性较强、竞争优势突出的优秀科创企业，已上市企业达84家，其中科创板上市企业48家。

在服务长三角一体化发展国家战略上，潜心布局。

上海国际集团于2018年牵头发起设立长三角协同优势产业基金，基金由长三角三省一市国有和民营企业共同出资设立，首期募资72亿元。基金紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，重点布局人工智能、物联网和生物技术驱动的创新产业链，实现了放大资本超10倍。针对半导体、数字智能、生物医药、新能源、碳中和等核心方向强化“补链、固链、强链”，集聚了华虹半导体、泰格医药等超过50个“链长”，布局了中芯国际、长鑫存储、华大智造等一批具有行业影响力的科创企业，所投项目在破解行业瓶颈、攻克重要领域“卡脖子”技术等方面发挥了重要作用，助力长三角地区加快形成具有国际竞争力的优势产业集群。

党建领航定向

筑牢创新发展根基

坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业的独特优势、光荣传统、力量所在。

上海国际集团今天之成绩的取得离不开党建引领的把舵定向，唯有高质量的党建方能成就高质量的发展。

党建工作中，上海国际集团切实抓好党委班子这个关键少数，时时刻刻抓好政治理论学习。坚持把政治建设摆在首位，制定并落实中心组年度学习计划，2020年以来已开展中心组学习40余次。通过集中交流、专题辅导、联组学习、实地参观等形式，组织党委班子成员深入学习百年党史、《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》、习近平总书记考察上海重要讲话精神和重要指示要求、市第十二次党代会精神等，不断提升党委班子成员理论素养和政治思想水平。

同时，发挥党委全面领导作用，加强党的领导和完善公司治理相统一，切实发挥党组织“把方向、管大局、促落实”作用，完善党组织参与企业重大问题决策机制，在集团和二级子公司党建入章程基础上，全面完成三级子公司党建入章程工作。

为进一步凝心聚力，激活集团发展的蓬勃朝气，上海国际集团不断创新人才工作机制，用好用活各类优秀人才，充分激发干部人才队伍活力。

一方面，进一步选优配强干部队伍。加强子公司班子和集团部门干部选任，配强国资经营公司、国际资管公司主要领导，选拔优秀年轻干部担任部门副职或主持子公司经营工作。另一方面，持续加大年轻人才培养力度，选派优秀年轻人才参加市国资委青年干部培训班、“国资骐骥”训练营，组织青年员工参加集团党性教育培训班、党史专题培训班，不断提升年轻人才的政治意识和专业能力。

市第十二次党代会报告提到“要展现善作善成的过硬本领，不断增强思想的敏锐性、工作的前瞻性、落实的穿透性”。

2020 年 6 月，在上海国际集团大厦建立“白领驿家”楼宇党群服务站，深化推进区域党建工作。

对于任何一家国有企业而言，其担当作为关键还是要体现在任务落实上、体现在工作成效上。抓而不紧、抓而不实，等于不抓；没有落实或者落实差一点，就会有差距。于上海国际集团来说，当前任务重、挑战多，必须要有爬坡过坎的心理准备、勇挑重担的精神勇气，关键时刻更要展现善作善成的过硬本领，尽最大努力把被疫情耽误的时间抢回来，为上海推动常态化疫情防控下的经济恢复与重振作出积极贡献。

值得一提的是，2020年以来，面对突如其来的疫情，上海国际集团切实扛起疫情防控责任，全力以赴抓好疫情防控工作，为打赢大上海保卫战作出了积极贡献。承担全市防疫任务，旗下酒店累计为600余位抗疫保障人员提供优质隔离休整服务，夏阳湖酒店被评为市国资委系统基层党组织疫情防控特色工作品牌；落实减免小微企业和个体工商户房屋租金政策，累计为180余家企业减免房租约5000万元，支持中小微企业纾困发展；系统近300人参与社区抗疫志愿服务，累计服务3100余次，其中17名志愿者下沉街道社区、城中村一线连续奋战40多日，展现出坚忍不拔的顽强斗志；集团大厦党支部1名党员被评为“上海市抗击新冠肺炎疫情先进个人”。

回首过往，硕果颇丰。面向新征程，下一阶段高质量发展的“重音符”该落向何处？

俞北华表示，上海国际集团将牢牢把握集团发展的功能定位和时代要求，勇于挑最重的担子、啃最难啃的骨头，坚持市场化、专业化、国际化、法治化，强化改革创新，加快转型发展，全力推进金控集团建设，深化拓展国有资本投资运营平台功能，不断提升投资与资产经营管理能力。同时，在上海着力提升城市能级和核心竞争力、加快建设“五个中心”的进程中，当好上海新一轮国资国企改革的排头兵，加快建设具有国际视野和显示度、国内一流金融控股集团和国有资本投资运营及资产管理平台。

栏目主编：李吉 文字编辑：俞宏浩

题图说明：2022年 4月，上海国际集团根据市委组织部、市国资委党委部署，报送一支以党员干部为主的 25人志愿服务突击队支援防疫一线。 专题

来源：作者：刘锟