全球视角：日本& # 039；s & quot开放性& quot在虚拟货币政策评估中_百科

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本文由郭志浩律师原创，授权金财经独家发布。转载请注明出处。

近年来，随着虚拟货币的快速发展，全球各地区出台了不同的监管政策，郭先生'；s团队为大家收集了相关的新闻公告。，编辑了一系列关于"虚拟货币的全球政策"给大家展示一下全球各地区对虚拟货币的监管态度。今天，郭'；s队带你了解日本'；美国虚拟货币政策。请阅读以下~

政策开放度综合评价：[开放度]

1。《资金结算法》

2022年6月3日，日本通过了《资金结算法》修正案，正式成为法律。这部法律规定了对数字货币的控制"稳定货币"与法币挂钩以稳定其价值的经营者。。银行、信托银行和作为发行方的用户之间的中介公司将实行注册制。此举旨在明确稳定货币的法律地位，保护数字货币用户。稳定的货币采用"1货币=1美元"与法定货币价值挂钩。相对于没有法币支持的加密资产(虚拟货币)，价格更加稳定。虽然在日本不受欢迎，但在国际市场上，稳定的货币经常被用作结算手段。所以日本应该先完善制度再扩大使用。

第二，日本政府计划修改《外汇法》。

2022年3月26日，日本政府计划修改《外汇法》，加强对虚拟货币交易的管控，确保交易对象不受制裁。目前，《外汇法》修正案草案已提交日本国会。

第三，日本填补相关立法空间。

为防止虚拟货币成为金融传销的洗钱工具，日本填补了相关立法空间，将虚拟货币纳入现有反洗钱体系。同时，在《犯罪收益转移防止法》中，虚拟货币交易平台被定义为从事特殊事业的人。，交易平台需要遵守法律规定的义务。一是交易平台在虚拟货币交易前履行确认义务；二是交易平台有制作和保存确认记录、交易记录的义务；第三，交易平台发现可疑交易后，，应当及时向监管部门报告；第四，交易平台应当履行内部风险控制义务。

四。《关于虚拟货币所得的计算方法等》

2017年12月1日日本国税厅发布《关于虚拟货币所得的计算方法等》指出，出售或使用以比特币为代表的虚拟货币所获得的收益原则上被归类为杂项收入，需要申报所得税。。这份文件详细列出了不同交易或使用条件下虚拟货币盈亏的具体计算方法。但根据《消费法施行令》(1988年第360号令，2017年3月31日修订，同年7月1日实施)第四十八条第二款规定。虚拟货币的流转不是消费税的征收对象。也就是说，日本将不再对比特币的兑换征收8%的消费税。

诉《关于ICO——提醒投资者和从业者》

2017年10月27日日本财务省发布了《关于ICO——提醒投资者和从业者》，主要内容如下：1。ICO的定义：一般来说，所谓ICO是企业以电子方式发行代币，向社会公众募集资金的总称。有时被称为象征性销售。。2.提醒投资者(关于ICO的风险)(1)通过ICO购买代币有以下高风险：价格下跌的可能性：代币可能会突然跌价，突然贬值；造假的可能性：一般来说，ICO里会出一份白皮书。但是白皮书中披露的项目可能无法实施或无法提供约定的商品或服务。(2)购买代币时，需要充分了解上述风险并了解项目内容，自行负责进行交易。(3)充分注意ICO的可疑诱因。。3.提醒从业者(关于ICO的规制)根据ICO的结构不同，会成为资金结算法或金融商品交易法的规制对象：(1)ICO中发行的特定代币属于资金结算法中的虚拟货币。经营其交易的商业机构需要向内阁总理登记(财政局)；未经注册从事相关业务。属于惩罚的对象。(2)如果ICO具有投资性质，即使以虚拟货币支付，本质上也会被视为以法币购买。将被认为是金融商品交易法的调整对象。

六日本国会通过法案修改《资金结算法》

2016年5月25日，日本国会通过法案修改《资金结算法》，增加了"虚拟货币"敬法律。具体内容如下：一是规定了虚拟货币的定义，二是对虚拟货币交易机构设定了一定的监管规则(称为"虚拟货币兑换运营商"在日本法律中)。2017年4月1日起，该法修正案正式生效。。日本的目的'；美国的修正案是双重的：第一，防止虚拟货币被用作恐怖组织的资金或用于洗钱和其他非法活动；二是保护虚拟货币用户的权益。

七。G7峰会

2015年6月8日在日本三重县举行的七国集团首脑会议上，世界各国领导人就反恐合作交换了意见，并将"采取措施确保资金流动的透明度，包括监管虚拟货币和其他新的支付方式"纳入峰会宣言。在这之后6月26日，由G7成员国组织的反洗钱金融行动特别工作组(FATF)正式发表声明："各国应对洗钱和为恐怖组织提供资金进行监管，比如对用法定货币兑换虚拟货币的交易机构采取注册制。交易机构有义务确认客户的身份信息，保存交易记录，并对可疑交易进行备案。受此影响，为履行对国际社会的承诺，日本于2016年修改了上述法律，开始对虚拟货币进行监管。

八。日本曾经拥有世界'；美国最大的比特币交易平台，——Mt。2014年被网络黑客攻击的Gox，平台这次一共损失了85万个比特币。不久日本出台专门立法监管虚拟货币的发行和交易。2015年，日本'；美国金融机构发布了《关于支付结算业务高度化的工作小组的报告书》，对虚拟货币的立法提出了有针对性的建议。

结论：

梳理以上内容后，日本'；美国对虚拟货币的监管政策相对"打开"。

作者简介：郭志浩律师、北京盈科(深圳)律师事务所高级合伙人、盈科法律科技委员会副主任、西北政法大学兼职教授、山西农业大学客座教授、中国法学会会员、深圳市链家协会法律委员会主任、山西省法学教育研究会理事、"区块链应用运营商职称考试"以及深圳区块链立法课题组创始人。。办理了国内多起重大敏感案件并成功不认罪，为多家知名企业的管理问题提供了法律解决方案。其经典案例已编入中国法学出版社《辩策》《盈论》等著作。。多次接受《中国产经新闻》755-7900《民主与法治》755-7900000等国家级期刊采访。、新京报、法治日报、深圳特区报、广州日报、浙江日报、南方都市报、南方周末日报、财经杂志、时代财经、界面新闻、第一财经、天目新闻、金财经、金融链新、凤凰新闻、华尔街见闻、金融圈等众多知名媒体均有相关报道。

全球视角：日本& # 039；s & quot开放性& quot在虚拟货币政策评估中

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