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挪用财政资金是指改变了财政资金的原定用途，用于批准的预算之外的支出。如果在编制和批复的预算中，安排了财政资金用于捐赠给公益性基金会的预算支出，不属于挪用公款，即未改变财政资金的支出用途和方向。假如没有列入预算，则属于挪用财政资金，改变支出用途。
公款借给企业是什么性质
行政财政资金，属于国家（政府）资金，原则上要按照政府财政预算使用。在预算资金较为宽裕情况下，经政府部门集体研究，报政府主要领导批准或同意，可以借给国有公司使用。特殊情况下，也可以借给私有公司作公益事业性质项目使用。无论如何，政府资金的外借，必须严格掌握，并且一定经集体研究，报上级领导同意或批准，记录在案，实行阳光操作。否则，就可能涉嫌挪用公款。
什么是捐赠资金，是否属公款
捐赠资金是公民个人，公司，集体等以帮扶为目的自願捐赠的资金，捐赠资金不属于公款，接收捐赠资金的机构要成立专门的资金帐号管理捐赠资金，任何人，任何单位都不能以公款的名义挪用。
这些捐赠的资金除用于受助对象外，也可以用于公益项目。如果捐赠资金有明确指向的，就要把捐赠的资金用在指向对象。
公款是什么意思
公款简而言之就是指非私人的国家的掐钱财款项。
公款有两个特征：
（1）公款的所有权属于公家所有。
（2）钱款或特殊形式货币（例如存折、支票、债券、国库卷等金融凭证）。
公款既包括国家、集体所有的货币资金，也包括由国家管理、使用、运输、汇兑与储存过程中的私人所有的货币。
好了，文章到此结束，希望可以帮助到大家。
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